连云港市工业投资集团成立十年来,以“提高核心竞争力”和“增强核心功能”为改革重点方向,将国企改革作为驱动自身高质量发展的重要引擎,着力打造以产业投资为核心,产业园区、产业金融、能源产业为三极的“一核三极”经营格局。
聚焦新兴产业 延展产业链条
工投集团聚焦新兴产业,主动融入全市新材料、新医药、石化等重点产业,布局,全力推进现代产业链链长建设,在国企队伍中勇当先锋,以实际行动推动产业升级。
优化产业投资,积蓄发展势能。工投集团优化投资体系,加快布局前瞻性战略性新兴产业,以扩大有效投入为牵引,坚定不移推进产业发展和项目建设,持续提升企业核心竞争力。重点推动核电7、8号机组、丰益氯乙酸、嘉澳环保、凯实金桥新能源电池关键材料等重大项目落地。并积极参与市级产业基金、新材料基金、新能源投资等产业基金,助力市级重点项目建设,驱动产业协同发展,加速集群集聚态势的形成。
加快能源布局,助力产业升级。顺利完成连云港市能源集团的组建和运营,确立“1+N”模式实现公司扁平化管理,采用合作共建、独立运营、资源共享等多种商业模式,快速构建了“风光氢储、源网荷储”一体化的产业布局。能源集团作为全市能源产业发展的主要投资主体,自建的150MW/300MWH储能电站项目已建成并网,医药创新产业园“低碳园区”,沧海包装、纤维研究院厂房屋面光伏,台南科技园可移动光伏等4个分布式光伏项目已投入运营;自建的300MW集中式光伏项目已开工建设,参股的三峡项目一期已并网发电。同时,工投集团已与华能等央企、头部民企开展能源项目股权合作,全力推动全市新能源产业集聚和转型升级。
建设产业园区,完善配套招商。强化精准招商,成立工作专班,重点围绕新材料、新医药、新能源等重点领域,大力开展驻点招商、以商引商、产业链招商,成功招引了一批优质企业项目落户港城。截至目前,园区新增善湾生物等入驻企业7家,铭毅智造基因测序仪项目投产,贝美药业、圣兆药物项目开工建设,园区整体入驻各类企业20家,园区承载能力显著提升。
提升金融服务,扶持实体创效。工投金融坚持创优担保、应急转贷、小额贷款服务,高效解决中小微、三农客户融资难题,全面落实全市推动经济运行率先整体好转80条措施,完成政策性和商业性担保公司建设,推进普惠服务品牌建设,加大对小微、三农业务的支持力度,十年来,累计扶持中小企业5000余家,助推江苏鼎味、润普食品等多家企业上市,为科创企业发展注入金融活水。
完善经营机制 激发企业活力
国企改革的核心在于优化经营机制,激发内生动力。工投集团通过近十年的努力,构建了适应市场化需求的现代化企业治理体系,扎实推动“瘦身健体”“资产盘活”和“人才强企”三大目标落地生根。
优化产权结构,提升运营效率。制定并落实《集团内部产权重组总体方案》,通过股权划转、吸收合并、清算注销等多种方式,整合内部资源,清理“两非、两资”、四类企业、三类参股等企业法人,积极指导相关企业妥善处理划转“脱钩企业”资产重组等工作,久拖不决的诸多历史遗留问题得到有效化解。自国企改革深化提升行动以来,工投集团进一步实施“瘦身健体”战略,强化优化产权结构,显著缩短决策链条,进一步提高各权属企业的运行效率和经济效益,助力其在激烈的市场竞争中轻装上阵、把握先机。
盘活存量资产,提升资产效益。通过战略重组、资产转让、资产租赁、作价入股等多元联合开发方式,积极盘活低效、闲置资产,成功促成凯实金桥、矽旺电子、沧海包装等一批新能源材料项目落地开工;推动池塘规划整合,充分应用“光伏+”集约用地发展思路,让传统养殖与绿色能源融合发展,深化与央企、省企、大型民企的战略合作,推动多个高标准海水养殖渔光互补示范项目开工建设,逐步实现“上可发电、下可养殖”的新型经营模式,使得每亩水面年租金增效千元以上。
强化人才建设,激发人才活力。按照“效益增长的核心是人才,人才的核心是激励,激励的核心是分配”的理念,全面推进经理层任期制与契约化管理、“定岗定编定员”、“揭榜挂帅”超利分享、全员绩效考核等重点工作,落实“三引三育三留”工程,以校园招聘引为重点、社会招聘为补充、猎头招引为突破,实施精锐人才“点将育”、精干人才“蹲点育”、骨干人才“专题育”培养计划,落实“居、医、学、业”高层次人才服务政策,建设“人才公寓”,建立“补充医疗保险”制度。出台《领导干部能上能下管理办法》,持续推行“竞争上岗”,人才活力显著增强。
深化基础管理 提升质量效益
工投集团围绕“三增两降双减”(增权益、增营收、增利润,降成本、降负债,减亏损面、减亏损额)的目标任务,深化基础管理,确保整体效益持续提升。
加强党建引领,把握发展主线。深入开展“政治引领、忠实践行”行动。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,抓好党内集中教育和党员经常性教育。有机整合党委理论学习中心组集中学习、读书班、“第一议题”制度、专家辅导等多种学习形式,将政治理论学习成果转化为集团经营管理的强大催生力。
坚持创新驱动,推动新质发展。加强产学研融合,以集团纤维新材料研究院为核心,整合多方平台资源,打造企业科研联合体,与山东大学签订碳纤维及复合材料研发中试与检测评价基地合作协议,加快一批科技型项目在连云港产业化实施。截至目前,工投集团持有专利210余件,培育高新技术企业4家,以技术创新,驱动企业高质量发展。
提升基础管理,保障高效运营。扎实开展“基础管理提升年”、“三精管理”等管理提升专项行动,构建精干高效的组织体系、成本领先的管理体系和效益优先的经营体系,推进战略投资、安全管理、风险防控等专项管理提升。厘定集团公司党委会、董事会、经理层权责清单和议事规则,坚持董事会应建尽建、“外大于内”,完善“三重一大”决策制度,落实经理层职权,建立起组织有力、权责清晰、运转高效的现代企业法人治理结构,强化“产供销”等环节全流程风险管控,全力保障企业健康高效运营。(王吉强)