| 江苏省连云港市发电 发电单位 市安全生产委员会办公室 签批盖章 方念军 等级 急 ●明电 连安办传〔2018〕9号 编号 市安委办关于做好上合组织青岛峰会 期间安全生产工作的通知 各县、区安委员会，市各有关部门和单位： 上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议将于6月9日到10日在山东省青岛市举行，国家主席习近平将主持会议并出席相关活动，按照全市上合组织青岛峰会安保工作推进会会议精神，现就切实做好峰会期间全市安全生产工作通知如下： 一、提高政治站位，加强组织领导 青岛峰会是我国2018年第二场重大主场外交，做好这一时期的安全生产工作有着特殊意义。各地、市各有关部门和单位要认真落实习近平总书记关于安全生产的重要思想和党的十九大精神，把思想和行动统一到中央和省市决策部署上来，切实提高认 识，以高度的政治责任感，切实加强组织领导，立即行动起来，全面部署、从严从实从细抓好峰会期间安全生产各项工作。要认真学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，把“为官
二、突出重点领域，加大监管力度 （一）加强危化品和易燃易爆物品安全监管。持续加大“两灌”化工园区企业集中整治停产期间安全生产专项检查，进一步排查停产企业生产装置内物料情况、危险化学品存储情况，制定周密的处置方案，进行必要论证，在相关部门监督下妥善处置，确保企业停产关闭期间的生产安全。加强全市危险化学品、易燃易爆物品生产、经营（带仓储）、使用、运输等方面的监管和隐患排查力度，突出石油化工企业、危化品罐区、易燃易爆物品场所，对涉及“两重点一重大”装置设施的自动化改造是否到位、特种作业人员是否符合规范要求、特殊作业安全管理是否严格（提级）等环节进行检查。督促企业对储存规模大、易燃易爆品种多的仓库、罐区，组织定量评估，采取措施降低安全风险。集中开展涉及危险化学品的港口、库（堆）场、码头的安全整治、危险化学品生产经营环节和使用环节的安全整治，深入开展化工企业特殊作业专项整治。督促危化品从业单位严格执行安全管理制度和操作规程，严密监控重大危险源，确保安全生产。 （二）加强交通运输安全监管。各级公安、交通运输、民航等部门和单位要加大交通运输安全监管和执法力度。公安、交通运输等部门和高速公路经营管理单位要各司其职，强化“平安交通”建设各项措施，密切配合，加强联动，合力做好道路交通安全工作，大力加强道路交通安全隐患排查整治，严管重罚超速行驶、客车超员、货车超载、酒后驾驶、农用车载客等严重道路交通违法行为。各类交通运输企业要加强对司乘人员的安全教育，要对各类交通运输工具技术性能和状态进行全面检查。要集中整治水运码头和水上运输秩序，坚决取缔、严厉打击渔船和农用自用船非法载客行为。要加强对乘客携带物品的安全检查，坚决防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上各类交通运输工具。 （三）加强非煤矿山及冶金工贸安全监管。要督促企业严格落实地面防洪、井下探放水安全措施，抓好露天矿山防滑坡、防垮塌工作，加强尾矿库监测监控，严防溃坝漫坝事故发生；督促各类冶金工贸企业严格落实防雷、防水、防高温等措施，严防粉尘爆炸和涉氨等事故发生。 （四）加强旅游领域安全监管。各地、市各有关部门和单位要根据职责，加强协调配合，认真做好各类景区景点、旅游项目、旅游车辆等方面的安全检查工作。要制定雨季抢险应急预案，对易滑坡、垮塌的地段进行全面检查，进行加固处理。大型游乐场所要加强对易受高温、雨水损害和影响的大型娱乐设备、设施的检修维护工作。 （五）加强消防安全监管。各地、市各有关部门和单位要针对季节性火灾易发特点，认真贯彻《消防安全责任制实施办法》，深入排查人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业以及高层地下建筑等存在的消防安全隐患，严格对大型群众性活动的审批把关和自发性群众活动的安全管控。要集中组织力量对商场、市场、车站、码头、宾馆、饭店、KTV、网吧、医院、学校、建筑工地、人口居住密集区，以及各类出租房等的消防安全进行重点检查，集中开展电动自行车消防安全综合治理工作，持续加强电气火灾专项治理，切实落实责任，消除火灾隐患。有关责任单位要做好消防设施的维护保养工作，提高设施完好率，保持消防通道和安全出口畅通。 （六）加强建筑施工安全监管。针对季节特点，以项目安全组织管理、安全教育培训、专项施工方案、安全技术交底、隐患排查治理、现场安全管理、应急管理以及复杂地质条件下隧道施工安全风险识别和管控为重点，加强房屋建筑工程与市政基础设施工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、电力工程、水利工程、通信工程等各类工程建设领域安全监管。强化建筑施工特别是露天施工、复杂地质条件下各类隧道工程项目施工安全治理，坚决遏制深基坑、桥梁、隧道等施工坍塌事故。同时，以防范中毒窒息、粉尘爆炸等事故为重点，认真加强有色冶金、机械制造等行业企业的安全监管。建筑施工企业要严格安全技术和质量管理，加强施工现场安全防控，全面检查墙体及塔吊、提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，发现问题或遇雷雨、大风天气，要立即停止作业。 农业机械、海洋渔业、特种设备、油气管道和城市燃气等重点行业领域，要结合各自特点，开展专项检查，全面落实安全生产措施，加强监督管理，有效防范各类生产安全事故发生。 三、抓好汛期安全，加强风险防范 各地、各有关部门和单位要充分认识汛期安全生产工作的重要性，立足于防大汛、抢大险、救大灾，对汛期安全生产工作做到早部署、早安排、早发动、早准备。要指定专门机构和人员负责汛期安全生产工作，采取全面自查、重点督查等方式，加强对重点地区、部位和企业的汛期安全风险防控，及时排查整改隐患。各有关部门之间要加强联系，密切跟踪暴雨、台风、高温、雷电等灾害性天气过程和洪水、泥石流、山体滑坡等重大自然灾害灾情变化，认真研判自然灾害引发生产安全事故的风险，及时采取有效防范措施。 四、完善应急机制，提高处置能力 各地、各有关部门和单位要加强应急值班值守，严格执行领导干部到岗带班和24小时安全值班制度，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强联动，形成合力，确保各项工作协调有序，万无一失。要建立健全峰会期间安全生产事故应急预案，细化紧急情况下的各项应急措施，提高生产安全事故快速处置能力。一旦发生生产安全事故，要根据事故的危害程度、影响范围和控制事态能力迅速启动应急预案，快速组织应急救援队伍，调集应急救援物资，及时、有序、科学、安全地开展救援工作，最大限度降低事故损失和事故影响。要以“安全生产月”活动的开展为平台载体，加强安全应急知识的宣传教育与培训，提高群众安全防范意识和应急自救能力。
连云港市安全生产委员会办公室 2018年6月1日 |
