刘道华

问题意识，是指人们在认识活动中，对疑惑或难以解决的实践及理论问题产生怀疑、困惑、焦虑、探索的心理，由此驱使人们积极思维并不断提出问题、研究问题和解决问题的思想方法及状态。是否具有强烈的问题意识，是衡量干部思想作风、工作水平、领导能力的重要标志。矛盾无处不有，问题无处不在。一名干部作用发挥如何，在很大程度上要看他在工作中发现了什么问题、解决了什么关键问题。勇于发现问题敢于正视问题，深入分析问题，妥善解决问题，是干部有效增强工作主动性的重要途径。

一、勇于发现问题

问题是一种客观存在，有些显而易见，有些藏于表象之中，只有增强问题意识，才能有效洞察问题。平时经常有人对总结成绩、挖掘优点兴致盎然、浓墨重彩，而对存在问题含糊质其辞或蜻蜓点水。问题意识与忧患意识、进取求胜意识相一致，粉饰意识则与盲目乐观意识、安于现状意识相一致，后者无疑是有百害而无一利的。有人也许会想，谈问题多了，会显得自己水平低。而实际情况却是，敢于讲自身问题，恰恰是水平高、能力强、求真务实、充满自信的表现。1964年，在三年石油大会战取得胜利后，会战工委却没有只看到成绩，而是发动干部职工大找差距，从人到物、从工作到思想作风、从施工质量到执行规章制度，共找出12o多万个问题并积极组织整改，有力地促进了大庆油田健康、快速发展。做群众贴心人，他们所思所想就一览无余，想他们所想，思他们所思，就能找到问题根源。

古人云：“为官避事平生耻。”领导干部应牢固确定发现问题是水平、反映问题是党性、指出问题是责任、解决问题是使命的观念，勇于探索、勇于负责、勇于担当，主动为党分忧、为国尽责、为民奉献。

二、敢于正视问题

问题是一面镜子，面对问题的所思所言所行，映照出干部的思想境界和能力水平。愿不愿碰问题、敢不敢解矛盾检验着干部的作风品德与党性的纯洁与否。

敢于正视问题，体现的是博大的胸怀。这种胸怀，是敢于承认落后、承认差距的胆识，是海纳百川、光明磊落的品格。没有这种胸怀，就会成为井底之蛙，夜郎自大，自以为是，发现不了自身的弱点和劣势，就难以对症下药解决矛盾和问题。遇事推诿，报喜不报忧，会使小问题变成大问题，个别性问题变成普遍性问题，容易解决的问题变成难以解决的问题。

敢于正视问题，体现的是负责的态度。对工作是真负责还是假负责，对于问题的态度是很好的“试金石”。经常想一想企业面临的形势和任务，经常想一想肩负的责任与使命，经常想一想组织和群众的嘱托和希望，危机感、紧迫感就会增强，就容易发现问题，就会尽心竭力去想办法弥补漏洞和缺陷。

敢于正视问题，体现的是务实的作风。说真话是求真务实的起码要求，不讲真话的人往往是品行不端、不干实事的人。而听真话又是讲真话的前提，干部以大气度、高境界善待批评者，直言之士自然会多起来，就有利于正确决策、扎实推进工作。

三、深入分析问题

能够发现问题、敢于面对问题只是第一步，怎样分析和思考问题、形成科学决策，才是水平的直接体现。

应注重从全局高度分析问题。不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。“头痛医头、脚痛医脚”，决策难免失之偏颇。只有站在全局和长远的高度，才能思得远、虑得深，才能把问题分析透、研究透，增强工作的原则性、预见性和创造性。

应注重系统深入地分析问题。克服靠经验、凭感觉办事的倾向，坚持系统分析、统筹思考，全方位、多角度研究问题，从深层次上了解情况、査找问题根源，力求把症结找准、把性质辨明，将问题看全、看透。既要找准问题对事业发展所带来的直接危害，又要看到问题的背后是否还隐藏着更多的问题。

应注重用创新的思维分析问题。社会发展中的问题是不断变化的，因而解决问题的思维必须与时俱进、因势而变，要保持思想上的敏锐性，以创新的精神去发现新情况，以全新思维去研究新特点，以宽阔视野去探索新路径，促进问题得到有效解决。

应注重用以人为本的理念分析问题。以人为本，说到底就是以人民利益为本。新时期人民群众最迫切的愿望就是政治上获得民主权利、经济上分享发展成果、生活上解决实际闲难。我们分析研究问题时，首先要考虑群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应。事实一再证明，一个单位若忽视群众利益、漠视群众感受、不听群众意见，是埋下隐患、产生矛盾和问题的最根本的原因。

四、妥善解决问题

树立正确的问题意识，最终落脚点在于解决问题。解决问题是目的，是改进工作、推动发展的基本要求。

应切实加强学习，探寻解决问题的思路。要向书本学习。学然后知不足。许多问题之所以困扰我们，是由于我们的知识面太窄，实际上对于一些问题的解决，书本上早有很好的解决办法，只是我们没有学到而已；要向专家学习。天外有天，人外有人。要放下架子，虚心向专家请教，从而更快地找到解决问题的科学方法；要向先进单位学习。他山之石，可以攻玉。不妨采取"拿来主义”。只要是适合本单位的，完全可以仿效、学习，而不一定非要独出心裁搞出点儿"特色"以显自己高明，实际意义不大。

应运用科学方法，拓宽解决问题的途径。1934年1月，毛泽东就曾指出：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”方法的科学性、先进性、可行性，直接关系到工作的效率、效能和事业的兴衰成败。许多问题之所以长期影响着我们，甚至小问题演化成大问题、严重的问题，一个重要原因是决问题的方法不对头。”用老方子治新病”“跟着感觉走”，至盲目蛮干，很难产生良好的效果。

应改进工作作风，加大解决问题的力度。如果解决问题仅满足于开会、发文件、提原则性要求，就难以很好地解决问题，也是作风不扎实的表现。解决问题要紧盯不放、穷追不舍。应制定具体计划，明确相关项目、标准、措施、时间进度和责任人，跟踪督办，实行“销项管理”，防止半途而废。要在解决问题的过程中探索把握事物发展的内在规律，总结经验教训，用制度的形式固定下来、坚持下去，形成程序化、规范化、科学化解决问题的长效机制。